БЕСЛАН.РУ

ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» по решению Северо-Осетинского Управления федеральной антимонопольной службы России было наказано за свои противозаконные действия по отношению к добросовестным потребителям, жителям Беслана, и уплатило штраф в федеральный бюджет в размере 23 428 000 рублей. Данный факт наказания монопольной организации в республике не имеет прецедента и заслуживает более пристального внимания.

Пользование своим доминирующим положением в ущерб большинству граждан во многих случаях остается безнаказанным. У монопольной организации немало привилегий, но это не дает им права идти против закона. Однако, наблюдаются такие примеры, когда властные организации диктуют свои правила игры на общественном пространстве, не боясь противодействий со стороны обычных жителей.

Но, воспользовавшись своим преимуществом, ОАО «МРСК СК» не осталось безнаказанным в силу того, что на его противозаконные действия вовремя среагировала администрация г.Беслан.

Как сообщалось ранее, за период с октября 2008 г. по апрель 2009 г. нормой для гарантирующего поставщика стали действия по введению ограничения (прекращения) подачи электроэнергии энергосбытовой организации в МУП «Бесланские электротепловые сети», осуществляющей свою деятельность на территории г.Беслана. В результате чего более пяти тысяч граждан, среди которых большая часть добросовестные потребители, остались без электрической энергии. Этот факт не остался без внимания АМС г.Беслана, руководство которого в связи с сложившейся ситуацией обратилась в Северо-Осетинское УФАС России с заявлением о нарушении антимонопольного законодательства ОАО «Севкавказэнерго» и ОАО «МРСК СК» (Северо-Осетинский филиал ОАО «МРСК СК») и с просьбой организовать проверочные мероприятия и привлечь виновных в нарушении антимонопольного законодательства к установленной законом административной ответственности.

В ходе проверок действий названных организаций Комиссия Северо-Осетинского УФАС России установила, что 27.11.2008 г; 28.11.2008 г.; 09.12.2008 г.; 10.12.2008 г. и 05.02.2009 г. от электроснабжения были отключены не только юридические лица и жилые дома, но и детские дошкольные учреждения и средние общеобразовательные школы г.Беслан.

Вина ОАО «МРСК СК» выразилась в злоупотреблении доминирующим положением путем совершения таких действий, как введение ограничения режима потребления электрической энергии ООО «Осетия-Энергосбыт» путем отключений трех подстанций без соответствующих заявок ОАО «Севкавказэнерго». Таким образом, было вынесено постановление о наложение штрафных санкций в размере 23 428 000 на ОАО «МРСК СК».

На этом дело не остановилось. ОАО «МРСК СК» обратилось с заявлением в Арбитражный суд РСО-Алания о признании недействительным решения УФАС по РСО-Алания. Изучив материалы дела, доводы сторон, арбитражный суд РСО-Алания посчитал, что заявление не подлежало удовлетворению, так как монопольная организация, пользуясь своим доминирующим положением, прекращала поставку электрической энергии в вышеуказанных районах Беслана.

Затем ОАО «МРСК СК» направило заявление в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, расположенный в г.Ессентуки. Там суд оставил без удовлетворения апелляционную жалобу ОАО «МРСК СК».

Монопольная организация получила отказ в удовлетворении заявленных требований предоставленных и в Федеральном Арбитражном суде Северо-Кавказского округа. После рассмотрения заявления, решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда оставили без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Стоит отметить, что судебные разбирательства тянулись в течение двух лет, в результате чего, цель все же была достигнута - нарушитель ФЗ «О защите конкуренции» уплатил штраф в федеральный бюджет в размере 23 428 000 рублей.

В виду вышеизложенного материала, наказание монопольной организации в республике, инициированное АМС г.Беслан, беспрецедентный случай, который должен быть сигналом монополистам о том, что и пользование своего доминирующего положения не останется без внимания общественности и соответственных государственных органов. И, соответственно, без правого вмешательства.

Пресс-служба АМС г.Беслана.